「我家旁邊有電廠,聽說可以領回饋金」是 GetGrant 收到最多的提問之一。但真正去申請的人不到 10%,因為這套制度由台電與地方公所雙軌執行,每個鄉鎮的辦法都不一樣,要查清楚自己「可以領什麼」反而比實際申請困難。
本文整合《電業法》第 50 條「電力開發協助金」、台電「敦親睦鄰促進地方發展協助金」(俗稱促協金)、台電「自治回饋金」三套制度,並按電廠類型分類,告訴你:(1) 你家所屬鄉鎮是否在回饋範圍內、(2) 回饋金被分配給家戶 vs 公共建設的比例、(3) 家戶層級可申請的項目(電費補助、敬老金、急難救助、獎助學金)。
制度設計:3 套錢、3 個層級
台電回饋制度其實有 3 套不同來源:
- 電力開發協助金:依《電業法》第 50 條規定,電力事業每年提撥一定比例(火力約電費 3%、核能更高)作為協助金,分配給電廠所在地與輸電線路經過地方政府,用於促進地方建設與居民福利。
- 促協金(敦親睦鄰促進地方發展協助金):台電自行編列預算,補助電廠周邊鄉鎮的活動、節能、敬老、緊急救助等用途。
- 自治回饋金(核電專用):核能電廠依《核子反應器設施管制法》與《電力開發協助金運用要點》,另有專案回饋給「核能管制區」周邊鄉鎮居民個人。
核能電廠:3 廠 + 1 貯存場、12 鄉鎮
核一廠(金山區、萬里區)、核二廠(金山區、萬里區、石門區)、核三廠(恆春鎮、車城鄉、滿州鄉)、蘭嶼核廢料貯存場(蘭嶼鄉),共 9 個鄉鎮為核心管制區。延伸影響區再加新北市三芝、淡水、北海岸鄰近區。
- 核一、核二周邊:新北市金山區、萬里區、石門區、三芝區。可領項目含家戶電費補助、敬老金、急難救助。
- 核三周邊:屏東縣恆春鎮、車城鄉、滿州鄉。三鄉鎮公所每年依核定項目發放,含老人三節慰問金、獎助學金、健康檢查補助。
- 蘭嶼核廢料貯存場:蘭嶼鄉自治回饋金歷年發放含家戶電費全額補助、達悟族文化保存補助、就學補助。
火力電廠:6 大火力廠、20+ 鄉鎮
火力電廠以裝置容量計,台中火力(龍井區)、興達火力(永安區、茄萣區)、大林火力(小港區)、麥寮汽電共生(麥寮鄉)、大潭火力(觀音區、新屋區)、林口火力(林口區)為 6 大主力。回饋範圍依「電廠所在地 + 鄰近受影響鄉鎮」劃定。
- 台中火力:臺中市龍井區、梧棲區、清水區、沙鹿區、大肚區、烏日區。對應「臺中市龍井區公所台電節能減碳補助」、「臺中市梧棲區公所台電促進電力開發協助金補助」等實際案例。
- 興達火力:高雄市永安區、茄萣區、湖內區、岡山區。每年發放敬老、急難、節能項目。
- 大林火力:高雄市小港區、林園區、前鎮區。範圍因都會區密度高,多以公共建設形式回饋。
- 麥寮汽電(民營但併聯台電網):雲林縣麥寮鄉、台西鄉、四湖鄉、東勢鄉。麥寮鄉新生兒禮金、生育補助有一部分來自此類回饋。
- 大潭火力:桃園市觀音區、新屋區。新屋區公所每年回饋金用於敬老金、急難救助、營養午餐補助,已是 GetGrant 收錄項目最多的鄉鎮之一。
- 林口火力:新北市林口區、八里區、五股區。回饋金多用於健檢、長者照顧、社區建設。
風力電廠(含離岸):彰化、雲林為主
陸域風力以彰化王功風場、雲林麥寮陸域風力為主。離岸風力規模更大,含彰化外海離岸風場(如海洋風電、海能風電)、雲林離岸風場、苗栗外海風場。回饋金制度與火力類似,但金額較低、分配給家戶比例較高。
- 彰化離岸風電:彰化縣芳苑鄉、大城鄉、王功地區。每年提撥金額用於漁民補助、漁業設施改善、地方建設。
- 雲林離岸風電:雲林縣四湖鄉、口湖鄉、台西鄉、麥寮鄉。回饋金常以漁業權補償方式直接給付漁民個人,另撥部分給鄉公所辦活動、發老人金。
- 苗栗離岸風電:苗栗縣後龍鎮、通霄鎮、苑裡鎮。當地有「漁業權影響補償」與「促協金」雙軌制。
離岸風電的特殊性:除了台電制度外,民營開發商(如丹麥沃旭、哥本哈根基礎設施基金 CIP、海龍離岸風電)依離岸風場設置許可條件,須另提「在地化方案」與「漁民補償」。這部分金額有時遠高於台電制度,須另向各開發商窗口查詢。
水力電廠:南投、花蓮、台東
水力電廠分布在山區水庫旁,回饋金除台電促協金外,還疊加「水庫集水區補償」與「保護區回饋金」制度(依《自來水法》第 12-1 條)。
- 明潭抽蓄水力:南投縣魚池鄉、水里鄉。對應地方建設、原住民部落補助。
- 大觀水力(日月潭):南投縣魚池鄉、水里鄉。與明潭重疊。
- 明湖水力、立霧水力:花蓮縣秀林鄉、新城鄉。多以原民部落整體建設或太魯閣族傳統文化補助形式回饋。
- 石門水庫保護區:桃園市大溪區、復興區。對應「桃園市大溪區公所石門水庫自來水水質水量保護區回饋金家戶電費補助」/grants/tyc-daxi-shimen-power-2026 等項目。
- 板新給水廠保護區:對應 /grants/tyc-daxi-banxin-power-2026 家戶電費補助。
家戶可申請項目:6 大類
彙整各電廠類型周邊鄉鎮公所近 3 年公告,家戶層級可申請的項目可分為 6 大類:
- 電費補助:每戶每月或每季定額補貼,多以「戶」為單位,戶籍設於該鄉鎮即可。
- 敬老金 / 三節慰問金:65 歲以上設籍滿一定年數,端午、中秋、重陽發放 1,000-3,000 元。
- 急難救助金:家庭遭遇變故、重大傷病、火災、車禍時申請,金額 5,000-30,000 元,多有所得條件。
- 獎助學金:戶籍內就讀國中、高中、大學者,依學業成績或弱勢身份核發,每學期 3,000-20,000 元。
- 健康檢查 / 醫療補助:65 歲長者或低收身份免費全身健檢、住院補助。
- 節能家電補助:購買冷氣、冰箱、熱水器等節能家電可申請差額補貼。
申請流程:核對 3 件事
- 1確認戶籍:撥打「電廠所在鄉鎮公所」民政課,問清楚當年度回饋金家戶可申請項目清單與承辦組別。
- 2備齊文件:身分證影本、戶口名簿(或戶籍謄本 3 個月內版本)、存摺封面(本人帳戶)、依項目補件(學業證明、診斷書、發票等)。
- 3投件管道:多數鄉鎮公所開放「臨櫃」與「郵寄」雙軌,少數開放線上申請。截止日多分批,建議按公告日期主動追蹤。
常見誤解與限制
- 誤解 1:「我電費單上有付台電錢,所以可以領」。錯。回饋金與你個人電費繳納無直接關係,僅依戶籍與設籍年資判定。
- 誤解 2:「電廠倒了或停機就沒了」。錯。除役電廠仍有「除役期間維護費用」與既有合約,回饋金通常會延續到全廠除役後 5-10 年。核一、核二進入除役階段時,周邊回饋金仍持續發放。
- 誤解 3:「核電廠周邊一定比火力多」。對個別家戶不一定。火力電廠如新屋大潭、麥寮,因規模大且分配給家戶比例高,個別家戶可領總額有時高於核電廠周邊。
- 誤解 4:「同一個人可同時領多個鄉鎮的回饋」。不行。家戶回饋以戶籍判定,一個人只能屬於一個戶籍地。
- 限制 1:所得門檻。部分項目(如急難救助、獎助學金)有所得限制,超過縣市公告最低生活費 1.5-2.5 倍會被刷掉。
- 限制 2:與其他社福項目互斥。部分項目須與低收急難救助擇一申請。
查證與聯絡
- 台灣電力公司:客服 1911;網址 https://www.taipower.com.tw,於「公司治理 → 敦親睦鄰」專區可查詢促協金分配。
- 電業法相關法規:https://law.moj.gov.tw 搜尋《電業法》第 50 條、《電業登記規則》。
- 經濟部能源署:https://www.moeaea.gov.tw,可查詢「電力開發協助金運用要點」全文。
- 各電廠所在縣市政府民政局/鄉鎮公所民政課:實際申辦窗口。
- 核能管制資訊:原能會(核安會 nusc.gov.tw)公告核能電廠週邊監測與安全溝通會議紀錄。