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創業補助創業者一般民眾長期開放

國家發展委員會 獎勵青年投入地方創生行動計畫(115年)每案最高35萬/個人或團隊提案 2026

國家發展委員會(NDC)為鼓勵各地持續以行動支持地方創生活動,依《國家發展委員會獎勵青年投入地方創生行動計畫》辦理「青年投入地方創生行動」徵件,邀集全臺25-45歲青年提出地方創生創新性、實驗性計畫。本計畫聚焦於「永續、公益、共好」之地方創生內涵,希望青年運用創意、設計、科技、文化、社會企業等手法,解決地方議題、活化在地產業、留住地方人才。

審閱者:GetGrant 編輯團隊最後審閱日:待重新驗證資料來源:國家發展委員會 國土區域離島發展處·官方公告連結連結驗證:

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準備申請前,先回官方頁面確認最新版

GetGrant 已把條件、金額與流程整理成白話,但正式認定仍以 國家發展委員會 國土區域離島發展處 公告為準。

注意:可能與其他補助衝突

  • · 已獲國發會其他地方創生補助之相同提案(如青年培力工作站300萬不可重複領)

申請前請致電確認,避免重複申請或違規。

主管機關

國家發展委員會 國土區域離島發展處

哪裡的人可以申請

不限地區

申請截止

長期開放

補助金額

最高 35 萬元

你符合資格嗎?

以下條件必須 全部符合,才能申請。

  • 年齡25-45歲之中華民國國民(個人或團隊)
  • 提案內容須突顯在地特色、契合地方所需、促進在地共好
  • 計畫執行地點以『地方創生優先推動地區』為優先(25處鄉鎮)
  • 提案應屬於『地方創生內涵之實驗性或創新性計畫』
  • 申請人須能於計畫期程(12個月)實際投入計畫地點
  • 歡迎個人或團隊(無組織登記要求,但須有1位提案代表人)

以下情況不符合:

  • 計畫提案非屬地方創生內涵(如純商業營利、無公益性)
  • 已獲國發會其他地方創生補助之相同提案(如青年培力工作站300萬不可重複領)
  • 已獲其他中央部會(農業部青年回鄉、客委會重返客庄)之相同提案
  • 計畫內容涉硬體設備購置、土木工程、土地購置(不予補助)
  • 前期計畫有重大違約、結報重大瑕疵尚未改善者
  • 提案人非25-45歲範圍

補助內容

依《國家發展委員會獎勵青年投入地方創生行動計畫》:(1)每案最高新臺幣35萬元獎勵金,依評審結果核給(一般核給10-35萬不等);(2)補助項目以業務費為主,包括:A. 行動執行人事費(提案人自薪、聘請助理);B. 業務費(材料費、講師費、印刷宣傳、場地租用、活動辦理);C. 設備使用費(不含購置高價硬體);D. 雜支;(3)執行期程:核定後12個月;(4)撥款方式:核定50%、期中30%、期末20%。

申請步驟

  1. 1至國發會地方創生網(twrr.ndc.gov.tw/reward-youth)詳閱115年徵件須知與獎勵青年投入地方創生行動計畫申請須知
  2. 2選定計畫執行地點(優先25處地方創生優先推動地區),聚焦1-2個核心議題
  3. 3撰擬計畫申請書:明確KPI(服務人數、創造就業、文化保存量、產業營業額)、執行方法、預期社會影響力、地方創生內涵連結
  4. 4編列經費概算(業務費為主,總額35萬以內),人事費可含提案人自薪
  5. 5於徵件期間(一般12月-1月)至徵件平台(tier.surveycake.biz/s/ZbO82)線上提交申請書PDF及附件
  6. 6通過初審者參加複審簡報;核定後簽訂契約,依分期撥款執行;每季提交進度報告,期末繳交成果報告書

必備文件

  • 計畫申請書(個人/團隊基本資料、計畫主題、執行地點、目標、執行方法、預期效益、KPI)
  • 經費概算表(人事費、業務費、雜支分項)
  • 提案人身分證明、團隊成員資料
  • 個人/團隊簡歷與相關經驗
  • 計畫執行地點之在地關係說明
  • 已聯繫之在地夥伴或機構同意書(如有)

要去哪裡辦

國家發展委員會 國土區域離島發展處

申請前必讀 · 過來人的 3 個提醒

我們整理了這類補助最常遇到的狀況,幫你少走冤枉路。

全年隨到隨辦,但別拖

這筆補助沒有截止期限,但「符合資格起算」通常只回溯 3–6 個月,越晚申請越可能領不到舊的月份。建議備齊文件後一週內送件。

文件別等到最後才準備(共 6 項)

要備齊 計畫申請書(個人/團隊基本資料、計畫主題、執行地點、目標、執行方法、預期效益、KPI)、經費概算表(人事費、業務費、雜支分項)、提案人身分證明、團隊成員資料…等。戶籍謄本等需要去戶政事務所申請的文件,最好先備妥再送件。若有「3 個月內」有效期限制的文件,務必在期限內送出全套資料。

創業補助看「計畫書」,不是看你多有錢

多數創業補助審查的是「商業模式是否可行」+「團隊是否能執行」。建議在計畫書中明確寫出:(1) 你要解決誰的什麼問題、(2) 競爭對手分析、(3) 6 個月內具體里程碑。找過往得獎計畫書當範本參考,但不要照抄。

容易踩到的雷

  • ·計畫提案非屬地方創生內涵(如純商業營利、無公益性)
  • ·已獲國發會其他地方創生補助之相同提案(如青年培力工作站300萬不可重複領)
  • ·已獲其他中央部會(農業部青年回鄉、客委會重返客庄)之相同提案
  • ·申請前先確認是否已領取其他類似補助——多數補助規定「同性質不可重複」,若已領過類似款項可能要退費。

這筆補助對誰最實用?

這筆補助最高 35 萬元,以下是幾個創業者/中小企業、一般民眾實際受惠最大的情境。如果你的狀況和這幾種接近,可以優先送件。

適合 ·公司成立 5 年內、年營業額 1 億以下的中小企業主

35 萬元中型補助適合有基本營運但缺研發 / 數位轉型資金的公司。申請前先取得「中小企業認定」,這是門票。

中小企業認定:實收資本額 1 億以下 OR 員工 200 人以下,都符合。

適合 ·營運有明確痛點、想導入新技術或數位工具的傳產 / 服務業老闆

政府近年重點鼓勵數位轉型、品牌升級、循環經濟,這類方向的計畫書容易獲審查委員青睞。

不適合 ·大公司(員工 200 人以上、資本額 1 億以上)

多數創業 / 中小企業補助排除大企業,以扶植中小規模為目標。

👉 大企業可申請「產業升級創新平台輔導計畫(TIIP)」「A+ 企業創新研發淬鍊計畫」等專案。

GetGrant 編輯解析

以下為編輯團隊基於官方公告整理的補助申請實務分析。

申請前必確認的 4 件事

創業補助的審核遠比表面看起來嚴格。多數案件被退的原因不是資格不符,而是計畫書內容不夠扎實、商業模式論述薄弱、財務試算過於樂觀。在送件前,請務必確認你的計畫書能回答以下 4 個問題:(1) 為何現在做這件事?(2) 你的核心競爭優勢是什麼?(3) 政府為何要把錢給你而不是其他申請者?(4) 如果補助沒過,你還會繼續嗎?這 4 題能誠實回答,計畫書品質就會自動拉高。

另外要特別注意:創業補助多屬「其他所得」,要併入綜所稅申報。100 萬補助若稅率 20% 就要繳 20 萬稅。實務做法是把補助款用於指定的研發 / 設備支出(憑發票),這部分可主張視為事業必要費用,淨額才併計。

創業補助 vs 創業貸款怎麼選

若你的商業模式還在驗證期、需要立即週轉金、且能承擔還款壓力,建議優先申請「青年創業及啟動金貸款」(最高 1,200 萬,前 3 年免息)。若你的計畫已成型、有清楚的研發或市場開拓需求,再投入時間寫補助計畫書(SBIR、SBTR、U-START)。多數成熟新創都採「貸款解決週轉 + 補助補位特定支出」的組合策略,而非單一管道。

領到後最常被忽略的 3 件事

(1) 核銷紀律:補助款必須附發票核銷,且嚴格用於計畫書指定用途。違規會被收回 + 罰款,並列入未來補助黑名單;(2) 績效追蹤:多數補助要求 1-3 年的成果追蹤(營收、就業、智財),未達目標可能被收回部分款項;(3) 報稅準備:發補助款的單位會在年底寄送「各類所得扣繳暨免扣繳憑單」,5 月綜所稅務必申報。

適用身分的關鍵提醒

創業者請仔細區分『個人申請』與『公司申請』:個人創業階段可申請青創貸款、微型創業鳳凰、地方青年創業補助;公司成立後可申請 SBIR、SIIR、SBTR、CITD 等研發 / 行銷補助。兩階段策略不同。

一般民眾身分能申請的補助以民生類為主:育兒津貼、租金補貼、節能補助、急難救助、健康類補助。如果家戶經濟條件低,可同時申請中低收入戶身分,解鎖更多資源。

主管機關層級

本補助為中央主管機關發放,全國統一條件與金額,不受縣市差異影響。如同時有地方加碼版本(依縣市公告),可一併申請以提高總領金額。中央補助的申請窗口多數在所在地的區公所或主管機關地方分支,非直接到中央部會。

申請時程提醒

本補助目前正在受理申請。建議盡早備妥文件送件,部分『預算用完即止』的補助會提早結束受理;越接近截止日,承辦處理時間越長,可能影響核定速度。

金額審查要點

本補助金額屬中等(10 萬以上),多採『事件審查 + 文件審查』雙軌。事件型(如急難、災害)核發較快;計畫型(如創業、研發)需 1-3 個月評審。建議申請當下保留收件證明,2 週後可主動電話追蹤進度。

申請者綜合摘要

本補助主管機關為 國家發展委員會 國土區域離島發展處,服務範圍為全國,主要適用對象為 創業者/中小企業、一般民眾。建議申請前先到主管機關官方頁查證當年度公告,並準備所需文件(戶籍謄本 3 個月內版本、身分證、本人存摺封面、所得證明等核心文件多數補助都會用到)。如有疑問,可同時撥打 1957 福利諮詢專線(24 小時免付費)或 1990 新住民多語諮詢專線。

實際領多少?案例試算

情境 1雲林口湖30歲返鄉青年 偏鄉教育行動 個人申請

情境 2花蓮玉里3人跨領域團隊 在地米食創新

常見問題

Q1. 與『地方創生青年培力工作站』300萬計畫有何不同?
(1)青年培力工作站(300萬):A. 補助對象為『工作站組織』(社團、合作社、協會、依法立案組織);B. 經費規模大(每年300萬,2-3年期);C. 適合已有經營能量、能聘僱多人之團隊;D. 主要用於建置實體工作站、聘僱青年、推動長期計畫;(2)獎勵青年投入地方創生行動(35萬):A. 補助對象為『個人或團隊』,無需組織立案;B. 經費規模較小(35萬,1年期);C. 適合青年初期試行行動、單一專案或短期計畫;D. 偏重個人提案、創新實驗性;(3)建議路徑:先以個人申請『獎勵行動』35萬試水溫,累積成果後組織化申請『青年培力工作站』300萬;(4)兩者不可同年同提案重複申請。
Q2. 「地方創生內涵」是什麼意思?我的提案符合嗎?
(1)地方創生指『因應人口流失、城鄉發展失衡,提出地方產業、文化、生活綜合振興方案』,源自日本『地方創生』(2014年)概念;(2)必備3要素:A. 在地化(深耕特定地方、非全國性);B. 永續性(非一次性活動,能長期經營);C. 共好性(公益價值、利益由在地共享);(3)符合範例:A. 偏鄉長者陪伴(解決長照不足);B. 在地產業二代創新(茶、米、海產、工藝);C. 文化保存(語言、節慶、技藝);D. 社會企業(青年咖啡店、共享空間);(4)不符合範例:A. 純行銷活動(一次性節慶、廣告);B. 純商業(連鎖店展店);C. 已有充分資源之計畫(重複資源浪費);(5)建議:在計畫書明確闡述『解決什麼地方問題』『如何永續』『誰受益』。
Q3. 團隊申請的優勢?個人申請夠用嗎?
(1)個人申請:A. 行政流程簡單(1人簽約);B. 適合單一專長提案(如攝影、文字、設計);C. 經費全歸個人運用;(2)團隊申請:A. 跨領域組合(設計+農業+行銷+文化);B. 評審加分(多元視角、執行能量);C. 風險分攤;D. 後續轉組織化更順;(3)團隊建議組成:3-5人為佳,含提案代表人1位、核心執行2-3位、顧問1-2位;(4)35萬經費對個人:足夠1人12個月薪資(月2-3萬)+ 業務費;對3人團隊:每人約3-4萬月薪 + 共同業務費,需嚴控成本;(5)若預期需5人以上,建議升級到『青年培力工作站』300萬計畫。
Q4. 「地方創生優先推動地區」25處是哪些?
(1)國發會公告之『地方創生優先推動地區』為25處鄉鎮,特性為:A. 人口外移嚴重;B. 高齡化指數高;C. 在地產業萎縮;D. 文化資產豐富;(2)25處分布:A. 北部(新竹尖石、新北平溪、新北雙溪等);B. 中部(彰化福興、南投國姓、南投信義等);C. 南部(雲林口湖、嘉義布袋、屏東滿州、屏東牡丹等);D. 東部(花蓮鳳林、花蓮玉里、台東長濱、台東達仁等);E. 離島(澎湖望安、金門烈嶼、連江莒光等);(3)查詢:國發會地方創生網(twrr.ndc.gov.tw)『推動地區』專區;(4)非優先地區仍可申請:但評審時優先地區加分;(5)優先地區獲補助率約60-70%,非優先地區約40-50%。
Q5. 獲獎後有哪些後續資源?
(1)國發會地方創生輔導體系:A. 一對一地方創生顧問陪伴;B. 跨案例交流會(每季實體聚會);C. 工作坊與培訓課程;(2)後續補助連結:A. 累積成果可進階申請『青年培力工作站』300萬;B. 申請『地方創生事業提案』(產業面補助);C. 與其他部會資源媒合(農業部青年回鄉、客委會重返客庄、文化部青年村落);(3)品牌與曝光:A. 國發會地方創生網成果專區;B. 年度成果發表會;C. 媒體與社群推廣;(4)創業資源:可媒合至國發基金、青年創業貸款;(5)跨計畫合作:與全臺其他青年創生團隊串連,形成在地創生網絡。
Q6. 如果我的提案被淘汰,下一年可以再申請嗎?
(1)可以,本計畫每年辦理,被淘汰之提案可修正後再申請;(2)建議檢討重點:A. 計畫KPI是否明確可衡量;B. 在地關係是否充分;C. 經費合理性;D. 永續性說明;E. 創新性與實驗性;(3)建議:先參加國發會舉辦之說明會、工作坊,了解評審重點;可申請參與『地方創生青年培力工作站』之短期實習,累積經驗後再提案;(4)類似補助:若本計畫淘汰,可同時申請農業部青年回鄉行動(80萬)、客委會重返客庄(100萬/2年),這些計畫評審標準雖類似但側重不同;(5)勿氣餒:許多獲獎人都是2-3次提案後才入選,重點在持續行動。

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