補助代辦業者的灰色地帶：合法委託 vs 詐騙的 6 個辨識點

依《行政程序法》第 24 條，民眾申請行政事件可委任代理人。多數政府補助都允許『委託他人代為申請』。合法的代辦類型：

• 1. 創業計畫書代寫：協助撰寫 SBIR、U-START 等補助所需的計畫書。
• 2. 專利 / 商標申請代辦：律師或會計師事務所辦理。
• 3. 稅務代辦：會計師協助節能 / 創業補助等的稅務認列。
• 4. 補助文件準備諮詢：協助整理戶籍謄本、所得清單、佐證資料。
• 5. 大型補助案輔導（如國科會大型專案）：管顧公司整合企業資源。

• 1. 收費結構：合法收『服務費』（按時計費 / 案件固定費），通常 3,000-30,000；詐騙收『保證金』『手續費』（要先繳）。
• 2. 是否承諾結果：合法說『提高成功率，但不保證核准』；詐騙說『100% 通過、不過全額退款』。
• 3. 開立發票：合法開正式發票；詐騙不開或開假發票。
• 4. 是否簽合約：合法簽正式書面合約，列明服務範圍、收費、違約條款；詐騙僅口頭承諾或 LINE 對話。
• 5. 公司資訊透明：合法公司有正式登記、地址可查、負責人可驗證；詐騙公司不存在或假地址。
• 6. 申請過程透明：合法業者讓你看到完整申請流程與內容；詐騙『黑盒子』作業，要你提供帳密自行操作。

下列補助流程簡單，自己辦完全可以，不需要代辦：

• 育兒津貼、托育補助、生育獎勵金（戶政人員會主動提醒）。
• 失業給付（就服站專員協助辦理，免費）。
• 勞保各項給付（公司會通知 / 勞保局網站可線上申請）。
• 中低收入戶申請（區公所社政課協助）。
• 健保保險費補助（健保署聯絡辦公室協助）。
• 敬老金（多數縣市自動發放）。
• 急難救助（公所社政課協助）。
• 長照 2.0 服務（1966 全程免費）。
• 身心障礙各項補助（區公所或輔具中心協助）。
• 教育獎助學金（學校學務處協助）。

下列補助的計畫書 / 申請流程較複雜，可考慮專業協助：

• 經濟部 SBIR Phase 2 / Phase 3：計畫書 30+ 頁，需財務、市場、技術完整分析。
• 經濟部 SBTR 中小企業城鄉創生：計畫書複雜、競爭激烈。
• 教育部 U-START Plus：成長期需有具體商業模式。
• 農業部青年從農：需具體農場規劃。
• 文化部影視製作補助：需製作預算、行銷計畫。
• 國科會研究補助：需學術背景與研究方法。

• 1. 服務範圍：明確列出代辦項目（撰寫 / 修改 / 送件 / 不含交涉）。
• 2. 收費結構：分『前期收費 + 後期成功費』vs『按時計費』vs『固定費用』，不同方式效果不同。
• 3. 退費條款：如未完成服務 / 申請未過，退費比例多少。
• 4. 智慧財產：你提供的計畫書 / 公司資料是否被代辦保留作他用。
• 5. 保密條款：代辦不可洩漏你的商業機密。
• 6. 違約條款：雙方違約的處理方式。
• 7. 簽名 / 蓋章：兩造正式簽署，留印件。

1. 1第 1 步：保留所有證據（合約、付款證明、LINE 對話、發票 / 收據）。
2. 2第 2 步：先以書面（存證信函或 email）向業者要求履約 / 退費。設定 7-14 天答覆期。
3. 3第 3 步：到消費者保護官（縣市政府消保官）提起申訴。免費。
4. 4第 4 步：未獲解決可提『調解』（鄉鎮市區公所調解委員會），免費。
5. 5第 5 步：調解不成可提小額民事訴訟（10 萬以下，自行可辦）；超過則提一般民事訴訟。
6. 6第 6 步：若涉及詐欺（即代辦從沒打算履約），同時向警察局報案，提刑事告訴。