衛福部 健保署 全民健康保險山地離島地區醫療給付效益提昇計畫(IDS計畫)2026
中央健康保險署自88年起辦理「全民健康保險山地離島地區醫療給付效益提昇計畫」(簡稱 IDS 計畫,Integrated Delivery System),為健保體系下保障偏鄉醫療可近性的旗艦方案。藉由較具彈性的支付方式(保證收入 + 論服務量加成 + 巡迴點補助),鼓勵地區級以上醫院(醫學中心、區域醫院、地區醫院)至山地離島地區提供定點門診、24 小時急診、夜間門診待診、專科門診(眼科、婦產科、牙科、復健科)、巡迴醫療、轉診後送、居家照護等服務。承作醫院須整合當地衛生所或診所組成「醫療合作團隊」,共同提供整合性照護。截至 111 年,全國 50 個山地離島地區皆有 IDS 承作,共 26 家承作醫院(7 家醫學中心 + 14 家區域醫院 + 5 家地區醫院)結合 84 家當地基層院所,每年投注健保經費約 6 億元,民眾滿意度達 88%。
政府官方補助,全程免費
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主管機關
衛生福利部 中央健康保險署 醫務管理組
哪裡的人可以申請
不限地區
申請截止
長期開放
補助金額
最高 5000 萬元
你符合資格嗎?
以下條件必須 全部符合,才能申請。
- 依「醫療法」設立之地區醫院、區域醫院、醫學中心(健保特約醫療機構)
- 具備至山地離島地區提供整合性醫療服務之意願與能力(含人力、設備、後送)
- 能整合當地衛生所、診所、原民健康站組成醫療合作團隊
- 承作院所須提報「整合性照護計畫書」並通過當地分區業務組與專家會議審核
- 具備 24 小時急診支援能力或穩定後送轉院機制
- 承諾承作期間至少 1 年(多為 2-3 年連續合約)
以下情況不符合:
- 非健保特約醫療機構
- 未具地區級以上醫院資格之診所(僅能擔任合作團隊成員,非主承作)
- 近 3 年有重大健保違規(虛報、不當給付、特約終止)紀錄者
- 與當地衛生所/原民健康站無法整合者
- 計畫書內容流於形式、未符合「整合性照護」精神者
- 服務地區已有其他 IDS 承作院所且無新增需求者
補助內容
依承作地區之人口數、地形難度、服務項目核定整體年度健保給付。基本支付包括:(1)保證基本收入(依地區別 500-2,000 萬/年/院);(2)門診/急診論服務量按健保支付標準 1.0-1.5 倍給付;(3)巡迴點補助(每點 8,000-15,000 元/次);(4)夜間/假日待診補助(每班 6,000-12,000 元);(5)專科門診加成(眼科、婦產科、牙科較一般科別加 30-100%);(6)住院後送補助(每件 3,000-8,000 元)。實際給付額依承作合約核定,山地鄉約 1,000-3,000 萬/年/院,離島鄉因運送與駐院成本較高約 2,000-5,000 萬/年/院。111 年全國 IDS 總經費約 6 億元。
申請步驟
- 1至健保署網站「醫療資源不足改善專區」(nhi.gov.tw)下載「全民健康保險山地離島地區醫療給付效益提昇計畫」要點與申請格式
- 2院所內部評估承作意願(人力、後送量能、設備支援),並與當地衛生所/原民健康站洽談合作意向
- 3撰擬「整合性照護計畫書」,明列服務項目(定點門診、急診、巡迴、夜診、專科門診)、人力配置、24小時待診排班、後送機制
- 4向當地健保署分區業務組(臺北/北區/中區/南區/高屏/東區)提出申請,附齊文件
- 5分區業務組會同地方衛生局、醫師公會、原民部落代表進行實地評估與專家審查
- 6通過審查後簽訂承作合約(多為 2-3 年),健保署每月依申報服務量核撥;每年成效評核作為續約依據
必備文件
- 承作意願書與「整合性照護計畫書」(含服務項目、人力配置、巡迴點規劃、後送機制、成效指標)
- 健保特約醫療機構證明、醫院評鑑等級證明
- 醫療合作團隊組成名單(含當地衛生所/診所合作意向書)
- 醫師人力名冊與專科證書(含至偏鄉支援之醫師清單)
- 預算與經費分配表
- 近 3 年無重大違規證明(健保署提供)
要去哪裡辦
申請前必讀 · 過來人的 3 個提醒
我們整理了這類補助最常遇到的狀況,幫你少走冤枉路。
全年隨到隨辦,但別拖
這筆補助沒有截止期限,但「符合資格起算」通常只回溯 3–6 個月,越晚申請越可能領不到舊的月份。建議備齊文件後一週內送件。
文件別等到最後才準備(共 6 項)
要備齊 承作意願書與「整合性照護計畫書」(含服務項目、人力配置、巡迴點規劃、後送機制、成效指標)、健保特約醫療機構證明、醫院評鑑等級證明、醫療合作團隊組成名單(含當地衛生所/診所合作意向書)…等。戶籍謄本等需要去戶政事務所申請的文件,最好先備妥再送件。若有「3 個月內」有效期限制的文件,務必在期限內送出全套資料。
容易踩到的雷
- ·未具地區級以上醫院資格之診所(僅能擔任合作團隊成員,非主承作)
- ·近 3 年有重大健保違規(虛報、不當給付、特約終止)紀錄者
這筆補助對誰最實用?
這筆補助最高 5000 萬元,以下是幾個雇主/事業單位、原住民族實際受惠最大的情境。如果你的狀況和這幾種接近,可以優先送件。
適合 ·設籍於原住民地區、具原住民身份的家庭或個人
原住民專屬補助由原民會主辦,金額比一般補助多 10–30%,部分項目不排富。
持「原住民身份證明」是必要條件,設籍在原鄉地區會再加碼。
實際領多少?案例試算
情境 1:花蓮慈濟醫院(醫學中心)自 92 年起承作花蓮縣秀林鄉 IDS,整合秀林鄉衛生所、太魯閣族健康站,提供定點門診(每週 5 天)、夜間待診(每晚 1 名醫師)、專科門診(眼科、婦產科、牙科每週各 1 診)、巡迴醫療(含富世、和平、文蘭等 6 個部落每月 2 次巡迴)、24 小時後送至慈濟總院。
情境 2:澎湖三軍總醫院承作澎湖縣望安鄉 IDS,望安屬離島中之離島(需從馬公搭船 1 小時),承作項目包括望安鄉衛生所支援駐院醫師(西醫科、家醫科)、夜間待診(含緊急後送至馬公)、專科門診(每月眼科、婦產科各 1 診)、4 個離島村巡迴(每月 2 次包船)、海上空中後送。
常見問題
Q1. IDS 計畫服務哪些地區?我們鄉是否在範圍?▼
Q2. 我們是地區醫院,要怎麼申請承作 IDS?▼
Q3. IDS 給付方式怎麼算?是論量還是包裹?▼
Q4. 醫師到 IDS 服務有獎勵嗎?跟「偏鄉醫師留任獎勵計畫」可同時領嗎?▼
Q5. 民眾在 IDS 地區看病有什麼好處?要不要付錢?▼
Q6. IDS、巡迴醫療、無醫村開業獎勵有什麼不同?▼
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