「家中長輩失能怎麼辦?」是最普遍但最複雜的家庭問題。長照 2.0 服務由衛福部主管,透過 1966 統一窗口提供居家服務、日照、喘息、輔具等資源。本篇整理從首次撥打 1966 到第一筆服務入帳的完整流程。

本篇以《長期照顧服務法》與 1966 公告流程為依據。實際服務內容依照管專員評估結果與所在縣市資源配置而定。

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Step 1:撥打 1966 提出申請

  • 電話:1966 (24 小時免付費)。手機 / 市話皆可撥。
  • 撥通後選擇選項『1』申請長照服務。
  • 提供:申請人姓名、身分證、聯絡電話、居住地址。
  • 說明失能 / 失智狀況:何時開始、嚴重程度、目前由誰照顧。
  • 1966 會將你的資料轉至所在地的長期照顧管理中心。
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Step 2:照管專員到府評估(7-14 天內)

1966 受理後,當地照管中心會派『照顧管理專員』在 7-14 天內到府評估:

  • 使用 CMS 量表(長照需要評估量表)評估失能 / 失智程度。
  • CMS 共 8 級:第 1 級無失能;第 2-3 級輕度;第 4-5 級中度;第 6-8 級重度。
  • 評估面向:日常生活活動(吃飯、洗澡、穿衣、上廁所、移位)、工具性活動(購物、家務、用藥、財務管理)、認知功能、精神行為、特殊照顧需求。
  • 評估時間約 1-2 小時。家屬最好在場協助長輩。
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Step 3:擬定照顧計畫

評估完成後,照管專員會提供『照顧計畫書』:

  • 依 CMS 等級配置可使用的服務組合。
  • 說明各項服務的內容、費用、自付額。
  • 依家戶經濟狀況計算自付比例:低收 0-5%;中低收 5-10%;一般戶 16-30%。
  • 可選擇的服務:居家服務、日間照顧、家庭托顧、喘息服務、輔具租購、無障礙環境改善、交通接送、餐食服務。
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Step 4:服務媒合與啟動(1-2 週內)

  • 照管專員協助媒合『長照特約單位』(居家服務員、日照中心、喘息機構等)。
  • 簽訂服務契約:明列服務時段、內容、費用、自付方式。
  • 服務啟動:第一次服務通常在簽約後 3-7 天內開始。
  • 建立『長照案件』:未來服務變動、自付額試算都以此案件為基準。
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可使用的服務內容

依 CMS 等級不同,可獲得:

  • 1. 居家服務:服務員到府協助盥洗、進食、移位、家事。每月 11-44 小時補助。
  • 2. 日間照顧(日照中心):白天送長輩到日照中心,晚上接回。每月最高 36,000 補助。
  • 3. 家庭托顧:類似日照但規模較小,由托顧家庭提供。
  • 4. 喘息服務:照顧者休息時,由專人短期照顧長輩。每年 14-32 天。
  • 5. 輔具補助:助行器、輪椅、氣墊床等,每 3 年最高 6 萬。
  • 6. 無障礙環境改善:扶手、防滑、坡道等,每戶最高 10-20 萬。
  • 7. 交通接送:失能者就醫交通費 30-70% 補助。
  • 8. 餐食服務:每日 1-2 餐送餐到家,部分免費部分自付。
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首次服務入帳的時程

  • 撥 1966 → 照管家訪 → 計畫擬定 → 服務媒合 → 啟動:約 4-6 週。
  • 首次服務啟動後,每月實際使用 → 月底結算 → 補助直接撥給服務單位(家屬不需先墊付)。
  • 家屬只負擔『自付額』部分,依服務時數計算。
  • 若選擇『輔具補助 + 環境改善』,需先評估 → 報價 → 核定 → 採購安裝 → 結案撥款,全程約 2-3 個月。
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常見的續領與重新評估

  • 每年定期重新評估 1 次(部分縣市 6 個月 1 次)。
  • 如失能程度顯著改變(例如中風、骨折、認知急速衰退),可主動撥 1966 申請『重新評估』。
  • 如照顧情境變動(家屬無法繼續照顧、原服務員離職),可調整服務組合。
  • 搬家後到新縣市照管中心更新案件。
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家屬該知道的 5 個細節

  • 1. 1966 不只是『電話接線』:是統一窗口,後續對接所有相關資源。
  • 2. 評估時越誠實越好:照管專員會看到實際生活狀況,不要刻意表現『我還行』而失去應有資源。
  • 3. 自付額會逐月計算:選擇服務組合時,可先試算總自付額。實在覺得負擔不起,照管專員可協助降低服務時數。
  • 4. 喘息服務常被忽略:14-32 天 / 年的喘息對家屬非常重要,可預約短期機構或家屬不在時送日照。
  • 5. 失智症也算失能:不是只有肢體失能,認知功能衰退(失智)也符合長照資格,且有專屬『失智照顧』資源。